Budget municipal
Au conseil municipal du 30 mars dernier, l'adjoint en charge des finances a présenté les budgets destinés aux votes.
Le premier vote portait sur le compte administratif 2017, c'est à dire sur l'ensemble des dépenses et recettes réalisées par la commune. Ce budget doit correspondre à celui fourni par le percepteur, appelé compte de gestion, pour lequel nous avons voté aussi. En effet, le Maire ordonne les dépenses et le percepteur paye ces dépenses. Ces deux budgets se doivent d'être identiques. Un troisième budget était présenté, le budget primitif 2018. Ce dernier est en quelque sorte un prévisionnel. Il fait état de toutes les dépenses et de tous les projets envisagés. La comptabilité municipale est composée de différentes "enveloppes" appelées budgets. ( voir ci-joint ordre du jour du conseil).
M. le Maire était très heureux de nous expliquer que son budget 2017 avait un excédent d'environ 2 700 000€. Formidable, aussi ai-je demandé si cette heureuse surprise ne provenait-elle pas de la vente du futur lotissement ? Sa réponse fut : "oui". Alors comment cela se peut-il, puisque le lotissement n'était même pas commencé fin 2017 ? La réponse est dans le document ci-joint : "budget lotissement 2018" En voici le principe :
- Vous créez un budget spécial,
- Vous faites estimer la valeur de votre terrain,
- Vous faites un emprunt de cette même valeur sur ce nouveau budget,
- Et vous reversez le montant toujours fictif des ventes sur le budget général !
Il reste cependant à réaliser les travaux, puis vendre les parcelles, ce qui peut prendre des années avant de boucler l'opération. Entre temps, le prix des travaux étant inférieur à la valeur du terrain, vous pourrez, avec le reste non utilisé, réaliser des emprunts dits "fictifs" (emprunt entre vos différents budgets) pour réaliser autre chose. Nous sommes donc dans des jeux d'écritures légaux. Une opération de ce genre avait été faite lors de la réalisation de la rue des halles. A ce jour, il reste encore un appartement à vendre avant de boucler le budget spécial....Faut-il le boucler ? La vente de la piscine, sans remboursement d'emprunt, relève du même principe, le jeu d'écritures. L'emprunt relatif au port à sec est reporté sur le budget des "mouillages"....(voir budget mouillage)
Toujours dans le budget primitif 2018, on peut lire plusieurs lignes (voir document annexe) portant sur les subventions et en-dessous, une ligne portant sur l'investissement de la commune sur ces projets....Cette chasse aux subventions s'apparente "aux soldes pour la ménagère". L'élu va se laisser tenter par exemple par un skate-park bien subventionné. Cela semble une bonne affaire pour les jeunes et pour l'image de la commune, mais cela va retarder la réalisation de projets plus urgents ou plus utiles, comme la réfection de l'enrobé dans de nombreuses rues ou l'amélioration de l'éclairage public. Comme dans un budget familial, il faut faire des choix, reporter certaines dépenses ou recourir à l'emprunt.
En matière de finances communales, le Maire peut aussi reporter le montant des projets prévus et non réalisés sur l'année suivante, c'est ce que l'on appelle les reports à nouveau. Ces budgets, on les retrouve dans le budget primitif 2018, qui sera ou ne sera pas réalisé en totalité. C'est ainsi que dans le document ci-joint (reports), vous pouvez voir que l'amélioration du réseau électrique n'a pas été fait en totalité en 2017, de même que la réfection des rues. On peut voir aussi que certaines dépenses ont été affectées à des budgets qui n'ont pas de lien, exemple : les toilettes affectées au budget mouillages..... (en attente depuis déjà 12 ans).
L'avis de Libre Parole Tranchaise
Ces jeux d'écritures d'experts permettent d'équilibrer officiellement les budgets. Mais en comptabilité "familiale", il apparaît que nos experts fonctionnent à vue. Ils se précipitent sur les subventions et reportent les dépenses essentielles ( éclairage, chaussée, digues, station d'épuration...). Le budget assainissement est conséquent et en attendant de l'utiliser pour la construction de la station d'épuration, il semble être utilisé comme fonds de roulement. N'oublions pas que nous avons, cette année et pour longtemps encore, 1 030 000€ de remboursement d'emprunt.....et une dette de 14 137 550€ (voir document ci-joint Etat de la dette) . Ce qui reste élevé pour une commune surclassée à 10 000 habitants.
Que reste-il de valeureux dans le patrimoine municipal ?
- Le terrain de la Grière ? Il y a déjà un projet.....
- Le groupe scolaire de la mer ? On parle fortement de le déplacer pour en faire quoi ? Le vendre à un promoteur ?
- Le parking du Stella Maris et la maison Fouillat ? On pourrait les vendre à un promoteur et négocier la création de parkings souterrains...?
- Le camping municipal ? Lors du dernier C.A. de la S.P.L de l'office de tourisme, le Maire a précisé que ce dernier était une réserve foncière.... On pourrait le vendre en lots... En attendant, ses bénéfices financent, pour partie, l'Office de Tourisme. Les refacturations des services faits par le centre technique paient quelques menus travaux.....
Que pensez-vous de cette gestion ? Que sera 2019 dernier budget du mandat ?
Comment réagira l'Intercommunalité au prochain mandat ? Actuellement la déchetterie, gérée par l'Intercommunalité, rencontre de gros problèmes, faute d'avoir été mise aux normes à temps. Sera-t-elle fermée ?
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